近年来,寒亭区委编办坚持以党建为统领,紧密结合机构编制工作特点,对标对表“组织口”标准,积极锻造“小机构·大担当”党建品牌,为寒亭高质量发展提供体制机制保障。
一是党建统领改革,全面加强党的建设。在改革中,把加强党对工作的领导贯穿多方面、全过程。加强区委对重大工作的领导,公布46个区委议事协调机构及其办事机构,强化区委组织协调功能。加强对公务员管理、机构编制、新闻出版、电影、民族宗教、侨务工作的归口协调职能。在部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定中,明确规定部门单位履职要坚持和加强党的集中统一领导,设置专门条款规定加强党的建设工作要求。通过加强顶层设计,机构改革后,全区各级各单位党的建设得到全面加强。
二是党建统领基层治理,治理能力全面提升。推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革。区委编办严格遵循规范化建设要求,明确机构职责、明确人员编制、明确工作制度,为矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在基层奠定坚实基础。积极构建“区乡一体、条抓块统”模式。区委编办牵头编制街道“属地管理”事项责任清单,明确部门和乡镇职责,完善工作机制,为基层明责减负,赋能提效。首批共梳理区街“属地管理”事项主体责任和配合责任共51项,并公布寒亭区“属地管理”事项主体责任和配合责任清单说明书和流程图,其中农村建房审批监管处罚、乡村建设工程质量和安全监管等一批基层关注度高的事项列入“属地管理”,第二批梳理公布区街“属地管理”事项主体责任和配合责任共44项。加快推进街道机构改革后基层力量统筹整合工作。坚持党建引领原则,充分发挥街道党(工)委领导核心作用,统筹各类资源,提升统筹协调能力。坚持扁平高效原则,整合各类资源,凝聚各方力量,推动“以条为主”的多头管理向“以块为主”的综合治理转变,整合各类资源力量,提升基层统筹协调能力。
三是党建统领机构编制,中心工作全面保障。自觉发挥编办政治属性,把机构编制工作放在区委区政府大局和中心工作中谋划,区委区政府中心工作部署与机构编制保障工作快速衔接。强化统筹编制资源,保障重点领域编制供给,增强机构编制主动服务和超前服务意识。重点完善企业代办服务、招商投资服务、科技人才服务、退役军人事务管理、应急管理、教育医疗卫生事业发展等机构设置和编制配备,重点保障街道经济管理、村镇建设、项目管理、文化旅游等专业人员岗位用编需求。