按照党的十九届四中全会提出的“构建基层社会治理新格局,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”工作要求,寒亭区聚焦基层治理的难点、阻点,抓住群众需求作为着力点,使实劲、见实效,打通基层治理的“神经末梢”,构建基层审批服务新格局
围绕服务优化机构。以党建为引领,深入推进审批服务便民化,在全区5个街道设立了党群服务中心,加挂便民服务中心牌子,共核定事业编制43名,实有33人,同时结合推进全区街道、村(社区)便民服务标准化建设工作,建成党群服务中心(便民服务中心)大厅5个,社区便民服务站41处,网上便民服务点41个,村级便民服务点18处,实行机构名称、服务事项、申报材料、办事流程、服务标准、管理制度、服务平台等“七统一”。
精准赋权提升质效。加大简政放权力度,按照“能放必放、应放必放”原则,通过委托、帮办代办等形式,将区级部门下放的31项行政许可、56项公共服务、1项行政确认、2项其他纳入街道便民服务中心办理,通过山东省政务服务网建立区、街道、社区(村)三级联动便民服务网络,实现社区(村)便民服务点和网上服务全覆盖。
下沉力量强化队伍。结合事权下放,推动编制资源向街道倾斜,连续两年共向街道下放编制45名,并由街道根据工作实际需要对编制进行重新分配,重点保障民生事业、审批服务领域发展需要。司法所、市场监管所、综合执法中队等派出机构维持派驻体制,赋予街道对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权以及对派驻机构的考核评价权。
拓展渠道促进便民。按照街道、社区标准化及一窗受理、全科服务的要求,设置专业化综合服务岗、帮办代办岗及后台处置岗,达到“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)的基本要求,做到一窗受理,一次办好、专业办好。将“审批服务一窗口”与“基层治理一网格”深度融合,大力推行“网格+代办”模式,通过“帮办、代办、上门办”等方式,丰富“全程代办”的服务内涵,最大程度方便群众,合力发挥“1+1>2”的化学反应。