为进一步减轻基层负担，激发干部干事创业活力，寒亭区学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”改革经验，紧密结合辖区实际，以推进基层治理体制机制创新为导向，在明晰县乡职责、规范“属地管理”上进行了积极有效的探索。

一是重培训抓宣传，让规范“属地管理”深入人心。寒亭区先后举办了区“属地管理”工作推进会暨业务培训会、“乡呼县应”响应平台培训会、寒亭区学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》专题培训会，共计培训176人次。采取集中培训、情景模拟、案例分析、交流讨论等多种方式，对6项配套制度和51个事项清单运作流程、法律依据、责任分工、工作职责、区街联动以及响应平台的组成模块、主要功能、操作流程、责任分工等方面开展了深入解读，为各部门（街道）把政策解透、职责分清、业务讲全。同时为扩大“属地管理”知晓度，加强区街两级双向联动，寒亭区通过广播、电视、报纸以及各种新媒体对“属地管理”进行宣传，先后通过FM90.8广播电台、寒亭电视台报道“属地管理”形成了“以宣传促工作，以宣传抓落实”的良好工作氛围。

二是建制度优考核，为街道松绑减负助力加权。以前区级一些职能部门往往把“属地管理”作为上级部门向基层甩包袱的一种手段，“目标责任书”成为压在基层的一块大石头，让基层无话可说，束手无策，大大加重了基层的负担。而规范“属地管理”工作开展以来，寒亭区以编制清单为基础，制定印发了《潍坊市寒亭区明晰区街职责规范“属地管理”的实施意见》《关于印发<潍坊市寒亭区“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法（试行）>等六个文件的通知》，一方面要求区级职能部门不得以部门、议事协调机构、临时机构等名义擅自将已明确由自身承担的职责任务交由街道（开发区）办理，进一步为基层松绑减负；另一方面赋予街道通过“响应”平台“呼叫”辖区区直部门解决事项的协调权，同时“响应”平台可对事项进行回访，街道对职能部门“响应”事项办理情况进行评价，并将该事项的评价信息记录到平台数据库中，作为对区直部门考核的重要依据，强化街道对区直部门、单位的评价力度，街道（开发区）对部门的评价结果，占被考核部门绩效权重的三分之一左右，进一步增强了街道的话语权。

三是定清单细流程，实现区街上下联动和谐共赢。近年来，耕地内违章建设房屋现象较为突出，但是在治理过程中，自然资源和规划部门以“执法人员力量不足”“属地管理”为由要求所在街道负责巡视查处违章建设房屋行为，而街道因为没有执法权，则陷入了“执法即违法”的窘况。寒亭区开展规范“属地管理”工作后，出台了《寒亭区区街“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，明确规定“国土卫片外违法建设行为的日常监管、违法认定和执法”事项由自然资源和规划部门负主体责任，街道负配合责任，发现违建行为后，街道和自然资源和规划部门按照《潍坊市寒亭区“属地管理”事项说明书及流程图》《潍坊市寒亭区“乡呼县应、上下联动”工作机制（试行）》，通过“响应”平台进行上下联动。一方面充分利用街道网管监管力量，解决了执法部门人员力量不足，巡查覆盖面小的难处；另一方面，明确执法部门现场执法，街道配合执法的执法流程，解决了街道“执法即违法”的窘况。截止目前，寒亭区5个街道围绕环境整治、违法占用耕地、违法建筑拆除、无照无证经营、安全生产等事项，与生态环境、农业农村、自然资源、综合执法、市场监管、应急管理等部门联合办件，办件数量达到32件。